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第二節 台灣開港與對外貿易的擴張

  打完鴉片戰爭之後的大清帝國,並沒有從國際交涉中了解國際外交知識,結果又讓英國、法國逮到機會,引發了1858(清咸豐8年)年及1860年的兩次英法聯軍之役,先後訂下了「天津條約」和「北京條約」。與北京訂約的國家包括英、法、美、俄。英、美、俄三國均提及台灣通商,法國的天津條約則正式列入台灣(指的是安平)、淡水通商條件。有了國際條約的規定,清廷終於被動在台灣正式開港。

  對列強來說,台灣所開的港口自然是多多益善,但閉關自守的清國,則視開港如割肉,當然不願多開港口。法國的一位駐福州的稅務司美里登(De Meritensm)於是作了彈性解釋。他說:港口分成「正口」和「子口」,合起來只有一港。淡水為正口,雞籠(基隆)是淡水的子口;安平為正口,打狗(今高雄)為安平的子口,合起來只有兩個港,沒有多開。而當時署理上海通商大臣的李鴻章也贊同這樣的解釋。如此彈性解釋,使得原來二港實際上變成四港。

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【淡水港】
 
【淡水港】
 
【安平港】
 
【安平港】
 
【基隆港】
 
【打狗港】
 
【打狗港】
【李筱峰教授談安平洋行】
【李筱峰教授談打狗英國領事館】
     

 

  1859年7月,英國首任駐台領事Robert Swinhoe由廈門乘艦抵達打狗(高雄市),轉至台灣府城(台南市),有感於該地衛生不佳、秩序不良,且安平海口淤積,港口設備不足,而淡水則逐漸成為北部樟腦、茶葉、煤礦的輸出港,於是決定將領事館遷到滬尾(淡水)。今天淡水的紅毛城,就是當時英國的駐台領事館所在地。英國人進入淡水,又發現艋舺是貿易中心所在,乃擴大解釋「淡水」開港的範圍應包括淡水河口沿岸各地,艋舺、大稻埕等重要商區也當然包括在內。

 
【淡水港的河帆船】
 
【艋舺渡口】
 
【1910年代的淡水河】
 
【大稻埕渡口】

   1862年(清同治元年)6月,淡水正式設海關通商;次年8月,雞籠開關;打狗與安平則於1864年5月開關。淡水為本關,其他三口則為分關。

 
【淡水港】
 
【淡水河圖】
 
【德商東興洋行】
 
【英商德記洋行】
 
【基隆港的戎克船】
 
【現代基隆港】
 
【打狗港圖】
 
【打狗港】

  台灣正式開港通商後,各國商船紛紛隨之而來,台灣貿易又迅速擴張起來,聞風而來要求通商的國家,幾乎包括當時歐美主要國家,除英國、美國之外,還有德國、葡萄牙、荷蘭、西班牙、比利時、義大利、丹麥、日本、澳大利亞、祕魯、巴西等。此時台灣主要出口的商品便是砂糖、茶、樟腦。

【戴寶村教授談台灣開港】
     

  砂糖主要產於台灣南部,早在荷蘭時期就已經是台灣出口的大宗。開港以前,台灣糖主要輸出到中國及日本,1865年開港前後,出口量約為12萬擔(一擔約等於百斤);開港以後,出口市場則擴大到西歐、南北美洲、澳洲等地,出口量在1880年最盛時可達近一百萬擔,為清末出口量最多的商品。

 
【倉庫的砂糖】
 
【製糖圖】
 
【舊式糖廠外觀】

  茶主要產於彰化以北,在開港之前,台灣只有台北深坑、坪林一帶產茶,開港之後,1865年,有洋人多德(John Dodd)從福建安溪引進茶樹並種植成功,此後,台灣中、北部的丘陵台地,逐漸廣闢茶園。台灣茶出口包括烏龍茶及包種茶,又以烏龍茶為大宗。烏龍茶的主要輸出地為美國,包種茶則主要輸出到南洋地區。茶的出口量雖不及砂糖,但由於單位價值高,因此出口總值高於砂糖,在1868至1895年間,台灣茶的出口總值約達台灣總出口總值的54%。

 
【大稻程待輸出茶】
 
【北台灣的茶園】
 

  樟樹主要分布於嘉義以北的山區。早期樟腦主要是作為藥用,並有防蟲,以及製造香水、煙火等功能,樟木則是清朝水師用來造船的材料,1890年以後,工業先進國家開始大量使用樟腦作原料,製造一種名為賽璐珞(Celluloid)的人工合成橡膠,樟腦成為奇貨可居的產品。而在開港之際,台灣和日本是世界僅有的兩個主要的天然樟腦產區,使台灣樟腦的輸出具有強烈的壟斷性質,1890年以後,由於日本的樟木砍伐殆盡,台灣樟腦更是一枝獨秀,因而台灣的樟腦生產一直擁有極高的利潤。

 
【採集樟腦的腦丁】
 
【腦寮】
 
【煉製樟腦的鍋爐】

  整體來說,台灣的出口在1870年代以後增加很快。其中在1868至1895年間,糖、茶、樟腦三項商品出口即佔台灣出口總值的94%,除1881年-1883年以及1889年、1891年三次受到世界不景氣影響,略有減少之外,一直都快速成長。貿易順差幅度逐年擴大,出口長期保持進口的一倍多。1868年-1893年的25年間,出口增加10.5倍。大批外商湧入臺灣,這些洋商帶著商業資本(不是產業資本)到台灣開辦商館或洋行,收購砂糖、茶葉和樟腦,從事貿易,進而促進以糖、茶、樟腦業三部門為主,農業的商品生產以及整個臺灣社會的商品經濟之發達。貿易發展的結果,使原本苦於貿易逆差的大清帝國境內,台灣卻成為唯一貿易順差的地區。

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